Deux cartes construites à partir des dossiers de consultation de la Ville et de sa carte scolaire : les 29 lots actuels et leurs titulaires, puis les 26 lots du prochain marché. Pour chaque lot : écoles, plafonds de commande, et indicateurs non nominatifs sur les animateurs en poste (contrats, heures, taux horaire, diplômes).
Cartographie
Chaque lot regroupe les écoles d'un secteur. Nous avons pris les périmètres scolaires publiés par la Ville (carte des secteurs des écoles maternelles et élémentaires, service ArcGIS de carto.marseille.fr) et réuni ceux des écoles de chaque lot. Cliquez sur un lot pour voir ses écoles, son titulaire et les indicateurs sur le personnel.
Chiffres clés du personnel à reprendre (annexe 5 du CCTP 26_0766)
Marché en cours
Le marché 23_2983 (appel d'offres ouvert, notifié pour l'année scolaire 2023-2024 puis reconduit chaque année jusqu'au 31 juillet 2027) découpe la ville en 29 secteurs. Il fait suite à deux consultations déclarées sans suite pour motif d'intérêt général : 23_0531 le 27 juin 2023, puis 23_2124 (lot 25) le 25 juillet 2023. Les plafonds annuels de bons de commande cumulés atteignent 32,9 M€ HT. Le titulaire de chaque lot est celui qui déclare son personnel sur ce lot dans l'annexe 5 du DCE 2026.
| Lot | Arrondissements | Titulaire | Écoles | Inscrits soir 2022-23 | Plafond annuel € HT | Salariés | ETP | Heures / sem. | Taux médian | BAFA et plus | < 1 an |
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« Inscrits soir » = enfants inscrits à l'animation du soir en 2022-2023 selon l'annexe 1 du CCTP 2023 (les garderies du matin et la pause méridienne ne sont pas comptées). « Plafond annuel » = montant maximal de bons de commande par période annuelle fixé au règlement de la consultation. « Salariés », « ETP », « Heures », « Taux », « BAFA et plus » et « moins d'un an » viennent de l'annexe 5 du CCTP 2026, c'est-à-dire du personnel en poste sur le lot à la rentrée 2026, pas de 2023. « BAFA et plus » = BAFA complet ou diplôme supérieur (BPJEPS, BAFD, DEJEPS, CAP AEPE…), les lignes sans diplôme renseigné comptant au dénominateur.
Prochain marché
La consultation 26_0766 (marché de services sociaux, accord-cadre mono-attributaire à bons de commande par lot, 12 mois reconductibles trois fois) redessine les secteurs : 26 lots au lieu de 29, chacun organisé en « multisites » de 2 à 5 écoles sous la responsabilité d'un directeur d'ACM. Un candidat ne peut obtenir plus de 8 lots ; les lots les moins demandés sont attribués en premier. Le prix se compose d'un forfait d'heures minimales (prix 1) et d'un prix horaire d'animation (prix 2, préparation comprise à raison de 10 minutes par heure). Les offres sont attendues le 16 octobre 2026 à 12 h pour un démarrage en septembre 2027.
| Lot | Arrondissements | Opérateurs actuels des salariés | Écoles | Multisites | Élèves | Matin 25-26 | Soir 25-26 | Heures estimées / an | Animateurs forfait | Salariés | Heures / sem. | Taux médian |
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Les fiches d'information aux candidats (14 août, 21 août, 22 et 30 septembre 2026) refusent les visites de locaux, renvoient les candidats à internet pour la liste des écoles REP et QPV, et indiquent que la Ville ne connaît pas les recettes CAF perçues par les titulaires. Le DQE n'est pas contractuel : les 467 924 heures d'animation estimées sur l'ensemble des lots ne sont qu'un ordre de grandeur. Enfin, l'annexe 5 a été refaite le 14 août puis complétée le 22 septembre « en fonction des données transmises par les titulaires actuels » : 41 % des lignes restent sans diplôme et 11 % sans type de contrat.
Masse salariale
L'annexe 5 du CCTP 2026 liste, sans nom, chaque salarié que le futur titulaire devra reprendre : fonction, diplôme, type de contrat, ancienneté, temps d'intervention, heures hebdomadaires et taux horaire brut. Nous l'avons agrégée par opérateur et par lot. Ce que ces 1 443 lignes montrent :
| Opérateur | Lots 2023 | Salariés | ETP | Heures / sem. | Taux médian | Brut mensuel moyen | < 1 an | Contrats | Diplômes |
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Les heures hebdomadaires et le taux horaire sont ceux déclarés par chaque employeur, parfois incomplets (204 lignes sans heures, 156 sans taux) ; les valeurs aberrantes (taux supérieur à 60 €, durée supérieure à 48 h) ont été écartées. Le brut mensuel est une reconstitution (heures × taux × 52 / 12) qui ne tient pas compte des primes, des heures de préparation ni de l'intermittence. L'ancienneté est calculée au 1er septembre 2026 à partir de la date de début sur le poste ; pour SMUC, elle est donnée en années et mois. Le SMIC horaire brut était de 11,88 € au 1er novembre 2024 (dernière valeur vérifiée par nous).
Chronologie
Méthode et limites
Synthèse
La Ville a structuré le périscolaire : secteurs, multisites, directeurs d'ACM par groupe d'écoles, PEDT, règlement des accueils, pénalités. Le DCE 2026 est inhabituellement détaillé, jusqu'à l'état du personnel à reprendre, école par école.
Le modèle économique reste celui de la sous-traitance associative à bas coût : 19 heures par semaine, 12,86 € brut de l'heure, contrats intermittents ou d'usage, moitié des salariés en poste depuis moins d'un an. Le nouveau marché reconduit ce modèle pour quatre ans, avec un prix horaire qui doit désormais absorber la préparation.
La qualification réelle des animateurs est inconnue de la Ville elle-même (41 % de diplômes non renseignés, dont 59 % chez le plus gros employeur en effectifs). La reprise en régie, expérimentée pour le matin dans 41 écoles, n'est pas discutée pour le midi et le soir, alors que c'est l'une des demandes du Collectif des écoles de Marseille.
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